низька ефективність дій держави у новому середовищі;
структурні деформації та диспропорції економіки;
недосконалість конкурентного середовища, недосконалість та нерозвиненість внутрішнього ринку;
суттєве падіння життєвого рівня населення України;
наростання конфлікту інтересів між впливовими політико-економічними групами, між ними та державою.
Внаслідок цього вироблення бюджетної політики відбувалося під постійним пресом різноманітних груп впливу, потреб оперативного збалансування макроекономічного становища, вимог міжнародних фінансових організацій. Зміна параметрів соціально-економічної системи в процесі просування шляхом ринкових перетворень також обумовлювала постійну зміну вимог, які висувалися до бюджетної політики в Україні. Відтак пошук адекватних напрямів та інструментів національної бюджетної політики триває й досі.
Як зазначено в роботі [6] бюджетна політика на 2007 рік та середньострокову перспективу спрямована на виконання завдань, визначених у щорічному Посланні Президента України до Верховної Ради України та на формування сприятливого макроекономічного середовища економічного зростання в Україні.
Основними завданнями бюджетної політики на 2007 було:
— забезпечення реальної збалансованості бюджету;
— виконання програм енергозбереження;
— сприяння розвитку підприємницької діяльності;
— удосконалення механізмів соціального страхування;
— забезпечення реалізації соціальних гарантій та соціального захисту вразливих верств населення.
Основними факторами макроекономічної стабільності та поступового економічного зростання повинні стати передбачувані помірні інфляційні процеси, стабільна монетарна, бюджетна і боргова політика та жорстка фінансова дисципліна.
У роботі [26] зазначено пріоритетні завдання та головні параметри бюджетної політики :
) створення рівних умов для розвитку реального сектору економіки та досягнення макроекономічної стабільності:
— удосконалення правової системи та визначення правових механізмів виконання завдань Уряду, пов’язаних з досягненням збалансованості бюджету;
— захист економічних інтересів держави шляхом посилення боротьби з контрабандою та порушенням митних правил;
— утримання обсягу державного боргу відносно ВВП на економічно безпечному рівні;
— державна підтримка впровадження енергозберігаючих технологій та розвитку альтернативних видів палива, спрямованих на скорочення споживання традиційних видів енергоносіїв і здійснення ефективних заходів з реформування житлово-комунального господарства;
— законодавче вирішення питань щодо внесення змін або зупинення дії законів, виконання яких не забезпечене фінансовими ресурсами або призводить до втрат доходів бюджету у 2007 році та наступних роках;
— забезпечення прозорості приватизації державного майна шляхом застосування механізму продажу активів держави тільки на відкритих аукціонах, розроблення та впровадження механізму спрямування надходжень від приватизації державного майна, в першу чергу, на здійснення інвестицій у сферу енергозбереження та видатків розвитку;
— розширення бази та вирівнювання умов оподаткування внаслідок скасування пільг;
— запровадження оподаткування доходів від отримання спадщини, подарунків, операцій з майном та нерухомістю;
— удосконалення системи оподаткування підакцизних товарів;
— удосконалення спрощеної системи оподаткування суб'єктів малого підприємництва;
— уніфікація ліцензій, дозволів, сертифікатів з метою зменшення вартісного навантаження на суб’єктів підприємницької діяльності;
— удосконалення процедури продажу через відкриті аукціони земельних ділянок несільськогосподарського призначення разом з розташованими на них об’єктами приватизації;
— створення сприятливих умов для розвитку партнерських відносин держави та приватного сектору економіки у сфері будівництва, реконструкції, ремонту і експлуатації автомобільних доріг загального користування;
— продовження земельної реформи, зокрема проведення нормативної грошової оцінки земель, їх інвентаризації;
— створення нормативно-правової бази для виконання в Україні вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та ефективної реалізації механізмів Кіотського протоколу до неї;
— удосконалення державної системи контролю за дотриманням вимог природоохоронного законодавства;
) забезпечення реалізації справедливої державної політики щодо соціального захисту та соціального забезпечення населення:
Особливості системи податкових пільг в оподаткуванні доходів фізичних осіб
Система
оподаткування доходів фізичних осіб є регулятором взаємовідносин між державою
та громадянами - платниками податків. В умовах соціальної диференціації
населення, що об’єктивно супроводжує функціонування економіки на ринкових
засадах, особливої гостроти набувають питання, пов’язані ...
Економічна суть і функції бюджету
Проведення ринкових реформ та трансформацій значною мірою
залежить від стану фінансів держави та її складової - бюджету.
Державний бюджет є найважливішим засобом, через який держава
здійснює розподіл і перерозподіл внутрішнього продукту. Саме через бюджет
держави відтворюється вся баг ...