Дослідження складу податкової системи України свідчить, що в цілому в нашій державі створено досить сучасну податкову систему. У нас застосовуються основні види прямого оподаткування: прибуткове оподаткування юридичних і фізичних осіб, майнове оподаткування (за винятком до цього часу не введеного податку на нерухоме майно), земельний податок. Поряд з цим податкова система України на сучасному етапі характеризується достатньо високим рівнем оподаткування. До об'єктивних причин такого становища можна віднести: 1) Реформування відносин власності. Так, існування державної власності і державних підприємств викликало необхідність їх державної підтримки. В умовах скасування платежів із прибутку цих підприємств виникла необхідність заміни їх відповідною системою податків, що давала би можливість акумулювати достатні для такої підтримки засоби. Тому, високий рівень відрахувань із прибутку в минулому потребував збереження рівня доходів держави з метою запобігання кризи державних фінансів. 2) Неможливість повної і швидкої комерціалізації галузей невиробничої сфери: охорони здоров'я, просвітництва, науки, культури й інших, що потребують значних державних засобів. 3) Необхідність росту державних витрат на соціальний захист населення внаслідок падіння рівня життя під впливом економічної кризи й інфляції. Перші дві причини могли пояснити високий рівень оподаткування на початку 90-х років, надалі вони повинні були обумовити його зменшення внаслідок як падіння частки державної власності, так і постійного скорочення витрат на розвиток соціально-культурної сфери. Єдиною об'єктивною причиною, що якоюсь мірою може пояснити ріст загального рівня оподаткування, є третя.
Тому можна сказати, що основні причини, які обумовлюють високий рівень оподаткування в Україні, лежать в області суб'єктивного чинника. Основні серед них: 1) Затримка з ринковими перетвореннями в Україні, що стала перешкодою на шляху скорочення витрат державного бюджету, а також, зменшенню рівня оподаткування. 2) Помилки в проведенні податкової політики, що породили значні масштаби ухилення від оподаткування. Неможливість акумулювати в цих умовах достатні доходи в державний бюджет призвела до посилення податкового тягаря на тих, хто ще сплачує податки. 3) Збільшення дефіциту державного бюджету, що відбувалися із-за непродуманої політики державних витрат і супроводжувалося пошуком шляхів збільшення державних доходів, а єдиним засобом такого збільшення рахувалося підвищення загального рівня оподаткування. Таким чином, рівень податкового тягаря в Україні можна оцінити як надмірний у тому змісті, що він вище, чим обумовлений об'єктивними причинами й обставинами. Проблеми держави у сфері формування доходів і бюджетного дефіциту полягають не стільки у застосуванні застарілих чи недієздатних форм і видів оподаткування, скільки в недосконалості податкової структури, що характеризується даними, наведеними в таблиці 2.1. [23;22].
Таблиця 2.1
Структура податків в Україні, %
Види податків і платежів |
Роки Роки | ||||||||
2002333 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |
1. Прямі податки |
45,0 |
52,8 |
55,5 |
52,5 |
47,3 |
46,3 |
42,8 |
46,75 |
53,75 |
в тому числі: | |||||||||
- податок на прибуток |
- |
- |
37,7 |
32,0 |
26,5 |
25,3 |
22,3 |
24,7 |
24,0 |
- податок на доход |
35,8 |
41,5 | |||||||
- прибутковий податок з громадян |
7,2 |
9,9 |
12,3 |
15,1 |
15,3 |
15,4 |
15,6 |
17,3 |
25,0 |
- податок на промисел |
0,01 |
0,02 |
0,02 |
0,03 |
0,05 |
0,05 |
0,06 |
0,05 |
0,05 |
- плата за землю |
2,0 |
1,2 |
5,0 |
4,7 |
4,7 |
4,8 |
3,9 |
3,8 |
4,0 |
Податок з власників транспортних засобів |
0,05 |
0,2 |
0,5 |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
0,9 |
0,9 |
0,7 |
2. Непрямі податки |
53,7 |
45,2 |
41,7 |
42,7 |
44,1 |
40,7 |
39,4 |
40,1 |
31,7 |
в тому числі: | |||||||||
- ПДВ |
42,5 |
37,7 |
35,1 |
36,4 |
35,4 |
31,4 |
26,9 |
29,4 |
29,1 |
- акцизний збір |
6,2 |
4,9 |
3,2 |
3,7 |
5,4 |
5,4 |
5,8 |
6,1 |
6,2 |
- мито |
5,0 |
2,6 |
3,4 |
2,6 |
3,3 |
3,9 |
4,0 |
3,9 |
5,4 |
3. Платежі за ресурси |
0,04 |
0,2 |
0,4 |
0,8 |
1,2 |
1,0 |
1,1 |
0,9 |
1,3 |
в тому числі: | |||||||||
- лісовий доход |
0,02 |
0,06 |
0,05 |
0,2 |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
- плата за воду |
0,02 |
0,05 |
0,2 |
0,4 |
0,8 |
0,6 |
0,6 |
0,5 |
0,6 |
- плата за корисні копалини |
- |
0,05 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
0,2 |
0,4 |
4. Плата за державні послуги і компенсаційні доходи |
1,1 |
1,5 |
1,4 |
2,2 |
5,7 |
10,3 |
11,3 |
10,75 |
10,9 |
в тому числі: | |||||||||
- державне мито . |
0,3 |
0,6 |
0,6 |
1,1 |
1,3 |
1,2 |
1,5 |
1,35 |
1,5 |
- плата за видачу патентів, ліцензій, сертифікатів та інші послуги |
- |
- |
- |
- |
- |
2,9 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
- відрахування на геологорозвідувальні роботи |
0,8 |
0,9 |
0,8 |
1,1 |
0,8 |
0,6 |
0,8 |
0,6 |
0,6 |
Відрахування на шляхові роботи |
- |
- |
- |
- |
3,6 |
5,6 |
5,8 |
5,5 |
5,5 |
5. Місцеві податки і збори |
0,2 |
0,3 |
1,0 |
1,8 |
1,7 |
1,7 |
1,9 |
1,5 |
2,35 |
Податкові надходження (всього) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основні напрямки реалізації видатків державного бюджету України
Бюджет
та бюджетна система загалом відноситься до тієї сфери суспільного життя, що
безпосередньо стосується інтересів всіх і кожного. В бюджеті будь-якої країни
відбиваються важливі економічні, соціальні, політичні проблеми життя
суспільства і людини.
Актуальність
обраної для дослід ...
Аналіз державного боргу України
Державна заборгованість - одна з характеристик сучасних національних
економік. У теперішній час майже неможливо знайти державу, яка була б спроможна
обходитися без запозичень. Використання державою позик зумовлено нестачею
власних фінансових ресурсів, необхідних для виконання боргових зоб ...