Державний борг і видатки на його обслуговування

Використання державою у своїй фінансовій політиці притягнутих коштів на кредитній основі приводить до формування державного боргу й необхідності чіткої системи керування їм.

Державний борг - це сума заборгованості держави своїм кредиторам. Розрізняють поточний і капітальний, зовнішній і внутрішній довгі.

Поточний борг - це сума заборгованості, що підлягає погашенню цього року разом з покладеним до виплати в цей період відсотками із всіх випущених на даний момент позик.

Капітальний борг - це загальна сума заборгованості й відсотків, які повинні бути виплачені по позиках.

Внутрішній борг - це заборгованість кредиторам усередині даної держави;

Зовнішній борг - заборгованість кредиторам за межами даної країни.

Керування державним боргом складається в забезпеченні платоспроможності держави, тобто можливості погашення боргів. Це ставиться як до поточного, так і до капітального боргу. Відносно до поточного боргу необхідно забезпечити реальні джерела погашення.

У керуванні внутрішнім і зовнішнім боргами існують певні специфічні ознаки. Платоспроможність по внутрішніх позиках забезпечується, як правило, за рахунок внутрішніх джерел. Платоспроможність по зовнішніх позиках залежить, насамперед від валютних надходжень.

При недостатній платоспроможності держави можуть застосовуватися такі способи корекції політики позик:

· конверсія;

- консолідація;

· уніфікація;

· обмін по регресивному співвідношенню;

· відстрочка погашення;

· анулювання.

Конверсія державного боргу - це зміна прибутковості позик. Вона відбувається в результаті зміни ситуації на фінансовому ринку (наприклад, рівня дисконтної ставки центрального банку) або погіршення фінансового стану держави, коли останнє не в змозі виплачувати передбачений дохід.

Консолідація - це перенесення зобов'язань по раніше випущеній позиці на новий займ із метою продовження строку позики. Проводиться у формі обміну облігацій попередньої (або попередніх) позик на нові. В окремих випадках може застосовуватися й скорочення строків позики.

Уніфікація являє собою об'єднання декількох позик в один займ. Вона спрощує керування державним боргом і може проводитися як окремо, так і разом з консолідацією.

Обмін по регресивному співвідношенню облігацій попередніх позик на нові проводиться з метою скорочення державного боргу. Це небажана міра, оскільки це не що інше, як часткова відмова держави від своїх боргів.

Відстрочка погашення означає перенесення строків виплати заборгованості. При цьому в даний період виплата доходів не провадиться.

Анулювання боргів означає повна відмова держави від своєї заборгованості. Але це не може розглядатися як припустимий варіант. Авторитет держави, як і будь-якого боржника, залежить від визнання їм своїх боргів і забезпечення їхнього повного погашення у встановлений термін.

Читайте більше

Грошова система України
Грошова система України функціонує відповідно до закону про Національний банк України. Офіційною грошовою одиницею (валютою) є гривня. Співвідношення між гривнею і золотом Законом не встановлено. Офіційний курс гривні до іноземних грошових одиниць визначається НБУ і публікується в пресі. ...

Склад і формування бухгалтерської звітності
Програма реформування бухгалтерського обліку в Україні передбачає збереження стабільності бухгалтерського обліку і створення умов для еволюційного його розвитку без руйнування накопиченого досвіду його ведення в народному господарстві. У 2000 році сталися принципові зміни в організ ...